Kuluttajaliitto ry (jälj. Kuluttajaliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa opetus- ja kulttuuriministeriölle kirjallinen lausunto otsikkoasiasta. Kuluttajaliitto esittää kohteliaimmin seuraavat huomiot:
Osaaminen ja osaajat
Tavoite 1 – Suomi kehittyy demokraattisena ja sivistyneenä yhteiskuntana digitalisoituvassa maailmassa.
Onko tavoite perusteltu osa Suomen digitaalista kompassia?
Kyllä, täysin
Tarkenna tarvittaessa vastaustasi. Onko tavoitteen sisältöön valittu oikeat asiat? Jos ei, miten sitä tulisi muotoilla?
Kuluttajaliitto katsoo, että tavoite on kannatettava. Tavoitteeseen liittyvän turvallista ja vastuullisesti rakennettua digitaalista ympäristöä koskevan avaintuloksen osalta luonnostekstissä todetaan, että digitaalisen ympäristön laadukas sääntely ja ohjaus edistävät saavutettavuutta, ehkäisevät haitallista kuormitusta ja varmistavat kaiken ikäisten käyttäjien mahdollisuudet valita turvallisia ja vastuullisia palveluja.
Kuluttajaliitto näkee, että tekstissä olisi hyvä avata, mihin tahoihin sääntely ja ohjaus kohdistuvat ja tuoda esiin palveluntarjoajien vastuu turvallisten ja vastuullisten palvelujen tarjoamisessa. Lisäksi on varmistettava, että digitaalinen ympäristö on turvallinen ilman, että kuluttajalta vaaditaan erityisasiantuntemusta palveluiden valinnassa.
Onko tavoitteeseen liittyvissä avaintuloksissa tunnistettu niihin olennaisesti liittyvät sisällöt?
Kyllä, pääosin
Jos ei, mitä avaintuloksista puuttuu?
Tavoitteen yhdeksi avaintulokseksi on nimetty se, että kansalaisilla on hyvät digitaaliset perus- ja lukutaidot, jotka mahdollistavat aktiivisen osallisuuden. Aikuisväestön osalta luonnostekstissä todetaan, että erityisesti ikääntyneillä olisi monipuolisesti mahdollisuuksia kehittää taitojaan, joita ei ollut olemassakaan heidän aiemmilla koulutuspoluillaan.
Kuluttajaliitto katsoo, että avaintuloksiin tulisi lisätä konkreettisia keinoja, joilla etenkin digitaidottomien aikuisten taitoja voidaan lisätä. Digitaalisen sivistyksen ja taitojen varmistaminen vaatii valtakunnallista, pysyvästi rahoitettua ja maksutonta matalan kynnyksen neuvontaa. Pelkkä koulutusjärjestelmä ei riitä tavoittamaan kaikkia ikäryhmiä tasapuolisesti.
Julkinen hallinto ja palvelut
Tavoite 1 – Digitaaliset julkiset palvelut toimivat yhteentoimivina palvelukokonaisuuksina mahdollistaen sujuvan asioinnin ja korkean tuottavuuden.
Onko tavoite perusteltu osa Suomen digitaalista kompassia?
Kyllä, pääosin
Tarkenna tarvittaessa vastaustasi. Onko tavoitteen sisältöön valittu oikeat asiat? Jos ei, miten sitä tulisi muotoilla?
Kuluttajaliitto pitää tärkeänä, että hyvän hallinnon periaatteet ja saavutettavuus on mainittu tavoitteen yhteydessä. Lisäksi sujuvan asioinnin varmistaminen on lähtökohtaisesti kuluttajan etu. Kuluttajaliitto huomauttaa kuitenkin, että samalla tulee varmistaa, ettei tavoitteessa mainittu digitaalinen ensisijaisuus johda muiden asiointikanavien tosiasialliseen karsimiseen. Saavutettavuus on muutakin kuin teknistä esteettömyyttä ja sujuvat asiointitavat tulee taata myös niille, joilla digitaalisten palvelujen käytön esteenä voi olla digitaalisten välineiden tai digitaitojen puute.
Onko tavoitteeseen liittyvissä avaintuloksissa tunnistettu niihin olennaisesti liittyvät sisällöt?
Vain osittain
Jos ei, mitä avaintuloksista puuttuu?
Kuluttajaliitto katsoo, että avaintuloksista puuttuu selkeä kirjaus kuluttajien oikeudesta ja mahdollisuudesta henkilökohtaiseen neuvontaan ja inhimilliseen tukeen. Automaatio ei saa olla ainoa ratkaisu, vaan digitaalisen ensisijaisuuden rinnalla on varmistettava ihmiskontaktin säilyminen. Vaihtoehtoisten palvelukanavien tarjoaminen niille, joilla ei ole mahdollisuutta käyttää digitaalisia palveluja, on välttämätön osa palvelun saavutettavuutta.
Digikompassin kokonaisuus
Miten arvioisit digikompassia kokonaisuutena?
Digikompassi on teknologisesti kunnianhimoinen ohjausväline, mutta kuluttajanäkökulmasta sen onnistumista tulisi arvioida ennen kaikkea sen mukaan, miten se vahvistaa kansalaisten luottamusta julkisiin palveluihin, parantaa palveluiden käytettävyyttä ja takaa suojan myös haavoittuvassa asemassa oleville kuluttajille.
Digitaalisen kompassin luonnos jää monilta osin yleistasoiseksi. Mikäli digikompassin on tarkoitus toimia resurssien kohdentamisen ja priorisoinnin työkaluna, sen tulisi sisältää huomattavasti konkreettisempia ja selkeämmin mitattavissa olevia tavoitteita. Kokonaisuus kaipaisi konkretiaa ja ehdotuksia resurssien suuntaamisesta esimerkiksi digitaaliseen tukeen ja kansalaisten oikeusturvan varmistamiseen, jotta visio sivistyneestä yhteiskunnasta digitalisoituvassa maailmassa voisi toteutua myös käytännön tasolla.
