Kuluttajaliitto ry (jäljempänä Kuluttajaliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa liikenne- ja viestintäministeriölle kirjallinen lausunto otsikkoasiasta. Kuluttajaliitto esittää kohteliaimmin seuraavat huomiot:
Kuluttajaliitto pitää siviili-ilmailun onnettomuuksiin varautumista ja eri toimijoiden välisen yhteistyön ennakollista suunnittelua tärkeänä. Kuten suunnitelmassa todetaan, ilmailun toimintaympäristö ja siihen kohdistuvat uhat ovat monimuotoistuneet. Muuttuva turvallisuusympäristö korostaa ennakollisen varautumisen, toimivan tiedonkulun sekä viranomaisten ja muiden toimijoiden saumattoman yhteistyön merkitystä.
Suuronnettomuustilanteessa useat toimijat työskentelevät samanaikaisesti ja niiden tehtävät ja vastuut painottuvat eri tavoin tilanteen edetessä. Uhrien ja heidän läheistensä näkökulmasta olennaista on, että avun, tiedon ja tuen jatkuvuus turvataan onnettomuuden eri vaiheissa.
Varautumisessa on tärkeää huomioida myös kuluttajien tiedontarpeet ja valmiudet toimia erilaisissa kriisi- ja häiriötilanteissa. Kuluttajaliiton teettämän kansalaiskyselyn (Aula Research 2025, n=1021) mukaan 55 % vastaajista kokee tarvitsevansa lisää tietoa tai koulutusta yhteiskunnallisiin kriiseihin varautumisesta. Kyselyn otos edustaa täysi-ikäisiä suomalaisia iän, sukupuolen ja maakunnan mukaan. Tutkimustulos korostaa osaltaan selkeän, ymmärrettävän ja saavutettavan tiedon merkitystä osana varautumista.
Kuluttajaliitto pitää erityisen myönteisenä, että päivitetyssä suunnitelmassa on nostettu onnettomuuden uhreille ja heidän läheisilleen tarjottava tuki omaksi kokonaisuudekseen ja että myös psykososiaalista tukea käsitellään erikseen. Onnettomuuden vaikutukset uhreihin ja heidän läheisiinsä eivät rajoitu pelastus- ja ensihoitovaiheeseen tai fyysisten vammojen hoitoon, vaan tuen tarve voi jatkua pitkään onnettomuuden jälkeen. Tämän vuoksi on tärkeää, että psykososiaalinen tuki ja sen jatkuvuus huomioidaan jo osana suuronnettomuuksiin varautumista. Kuluttajaliitto pitää tärkeänä, että suunnitelmassa korostetaan uhrien ja heidän läheistensä yhdenvertaista kohtelua sekä oikeutta riittävään tietoon ja tukeen onnettomuuden eri vaiheissa.
Jatkovalmistelussa Kuluttajaliitto ehdottaa kiinnitettävän huomiota erityisesti tiedonsaannin ja tuen jatkuvuuteen onnettomuuden eri vaiheissa. Tilanteen edetessä eri toimijoiden tehtävät ja vastuut muuttuvat, mutta uhrien ja heidän läheistensä näkökulmasta avun ja tiedon saannin tulisi muodostaa mahdollisimman saumaton kokonaisuus. Vastuiden muuttuminen ei saisi aiheuttaa katkoksia tiedonsaantiin tai tuen saamiseen eikä johtaa siihen, että uhrin tai läheisen olisi itse selvitettävä, minkä tahon puoleen hänen tulee kulloinkin kääntyä. Tältä osin suunnitelmassa voitaisiin vielä selkeyttää eri toimijoiden välistä yhteistyötä ja vastuunjakoa psykososiaalisen tuen jatkuvuuden turvaamiseksi myös akuutin vaiheen jälkeen.
Lisäksi Kuluttajaliitto ehdottaa, että suunnitelmassa tunnistettaisiin nykyistä selkeämmin haavoittuvassa asemassa olevien kuluttajaryhmien ja erityistä tukea tarvitsevien henkilöiden tarpeet. Esimerkiksi lapset, vammaiset henkilöt ja henkilöt, jotka eivät ymmärrä käytettyä kieltä, voivat tarvita erityistä tukea tai erilaisia tapoja saada tietoa onnettomuustilanteessa. Näiden tarpeiden tunnistaminen jo varautumisvaiheessa on tärkeää, jotta suunnitelmassa tavoitteeksi asetettu yhdenvertainen kohtelu ja ymmärrettävä tiedonsaanti voisivat toteutua myös käytännössä.
