Kuluttajaliitto ry (jälj. Kuluttajaliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa maa- ja metsätalousministeriölle kirjallinen lausunto otsikkoasiasta. Kuluttajaliitto esittää kohteliaimmin seuraavat huomiot:
Esitysluonnoksessa ehdotetaan muutettavaksi elintarvikelakia. Elintarvikelakiin lisättäisiin ensinnäkin säännös siitä, ettei energiajuomia saa myydä, luovuttaa tai välittää alle 16-vuotiaille. Energiajuomien myyntirajoitusten tarkoituksena on vähentää kofeiinin haittavaikutuksia lapsilla ja nuorilla.
Kuluttajaliitto pitää energiajuomille asetettavaa ikärajaa perusteltuna. Ehdotus on Kuluttajaliiton näkökulmasta tarpeellinen lasten ja nuorten terveyden ja normaalin kehityksen edistämiseksi. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen vuosina 2024–2025 toteuttaman Nuorten ravitsemustutkimuksen mukaan moni energiajuomia käyttävistä nuorista kokee riippuvuutta energiajuomista tai arvioi muuten juovansa energiajuomia liikaa. Energiajuomien liikakäyttöön liittyy useita haitallisia terveysvaikutuksia. Osa vähittäiskaupoista kieltäytyy jo tällä hetkellä myymästä energiajuomia alle 16-vuotiaille. Kuluttajaliitto kannattaa käytäntöjen yhtenäistämistä lain tasolla.
Toiseksi esitysluonnoksessa ehdotetaan, että elintarvikelakiin lisättäisiin säännös käyttämättömien elintarvikkeiden luovuttamisesta uudelleenjakeluun. Käyttämättömien elintarvikkeiden luovutusvelvoitteen tavoitteena on vähentää elintarvikejätteen ja ruokahävikin määrää. Esitysluonnoksessa ehdotetaan siirrettäväksi voimassa oleva, jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen 29 §:ään sisältyvä velvoite lain tasolle ilman olennaisia sisällöllisiä muutoksia. Ratkaisu vastaa perustuslain vaatimusta siitä, että yksilöiden ja elinkeinonharjoittajien velvollisuuksien perusteista säädetään lailla. Lisäksi esitysluonnoksen mukaan jätteistä annetun asetuksen vaikutukset ovat jääneet toivottua pienemmiksi ja myös tähän ongelmakohtaan pyritään puuttumaan siirtämällä velvoite asetuksesta elintarvikelakiin. Esitysluonnoksessa arvioidaan ehdotuksen edistävän ruokahävikin vähentämistä, elintarvikkeiden resurssitehokasta käyttöä sekä ihmisravinnoksi soveltuvan ruoan ohjaamista ensisijaisesti uudelleenjakeluun ilman, että elintarvikealan toimijoille aiheutuu kohtuutonta hallinnollista tai taloudellista rasitusta.
Kuluttajaliitto katsoo, että ehdotuksen tavoite vähentää elintarvikejätettä ja ruokahävikkiä on kannatettava. Kuluttajaliitto toteaa, että esitysluonnoksen perusteella jää kuitenkin epäselväksi, mihin vaikutusarvioissa kuvattu ruokahävikin vähentäminen ja muut positiiviset vaikutukset perustuvat ja mitkä ovat tosiasialliset esteet luovutusvelvoitteen noudattamiselle, mikäli esitysluonnoksessa lähinnä ehdotetaan voimassa olevan velvoitteen siirtämistä asetuksesta lain tasolle. Kuluttajaliitto ehdottaa, että vaikutusarvioita tarkennettaisiin tältä osin
