Kuluttajaliitto ry (jäljempänä Kuluttajaliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle kirjallinen lausunto otsikkoasiasta. Kuluttajaliitto esittää kohteliaimmin seuraavat huomiot:
Kuluttajaliitto on lausunut esityksestä sen luonnosvaiheessa. Lausuntopalaute koski pankki- ja tilitietojen luovuttamista etuuskäsittelyä varten, matkakorvausoikeuden rajoittamista Kela-taksien väärinkäytöstilanteissa ja lääkärinlausuntoja ja -todistuksia koskevaa tiedonsaantioikeutta.
Kuluttajaliitto on kannattanut sitä, että Kela voisi pyytää rahoituslaitoksilta etuusasian ratkaisemista varten välttämättömiä pankki- ja tilitietoja. Siten esimerkiksi vähenisivät tilanteet, joissa toimeentulotuki on hylätty siksi, että hakija ei ole toimittanut tiliotetta. Kuluttajaliitto ei kuitenkaan kannata ehdotettua kielto-oikeutta, johon ei ole tullut muutosta jatkovalmistelussa. Edellytämme, että hakemuksessa tulisi kysyä kieltäytymisen sijaan asiakkaan suostumusta ja selventää, että mikäli suostumusta ei anneta, hakijan on toimitettava itse etuusasian käsittelemiseksi vaaditut tiedot. Suostumuksen antaminen on yleisesti käytetty menettely etuushakemuksissa esimerkiksi tietojen saamiseksi muilta viranomaisilta. Siten se on etuuden hakijoille tuttu ja aiheuttaisi vähemmän sekaannusta kuin nyt ehdotettu oikeus kieltää tietojen luovutus.
Matkakorvausten rajoittamiseen liittyen Kuluttajaliitto on ilmaissut huolensa liikenteenharjoittajan ehdotuksen myötä kasvavan tappioriskin vaikutuksista taksiliikenteen kannattavuuteen ja saatavuuteen sekä potilaan maksukyvystä tilanteessa, jossa tarpeellinen taksi pitäisi maksaa ensin itse. Lisäksi olemme todenneet, että väärinkäytösten syy ja niiden taustalla oleva tarve tulisi selvittää sen sijaan, että tilanteet sanktioidaan. Jos väärinkäytöstilanteissa on kyse esimerkiksi vammaispalvelulain tai sosiaalihuoltolain mukaisten asiointimatkojen suorittamisesta terveydenhuollon käynnin yhteydessä syrjäseuduilla, olisi äärimmäisen tärkeää miettiä, millä ratkaisulla nämä matkat saisi luvallisesti yhdistettyä. Jos esimerkiksi matka lähimpään sairaalapäivystykseen kestää kaksi tuntia ja päivystyksessä kuluu useampi tunti, paluumatkalla voi olla tarve pysähtyä ruokakaupassa tai tilaamassa ruokaa, kun toinen vaihtoehto olisi ajaa kaksi tuntia takaisin kotiin ja sen jälkeen tilata hyvinvointialueen maksama taksikyyti ruoanhakumatkaa varten, sekin mahdollisesti pidemmän matkan päähän. Kaupunkialueellakin Kela-kyytiä voi terveydenhuollon käynnin jälkeen joutua odottelemaan, ja jos sen jälkeen joutuu ajamaan ensin takaisin kotiin ja sen jälkeen toisella kyydillä samaan suuntaan kuin mistä on juuri tullut, matkustaminen ei ole ajankäytön eikä kustannusten kannalta tehokasta. Siksi Kuluttajaliitto ei voi kannattaa ehdotusta tällaisenaan.
Lääkärinlausuntoihin liittyen Kuluttajaliitto on todennut, että samoin kuin tilitietojen kohdalla kiellon sijaan tulisi kysyä suostumusta tietojen luovuttamiseen. Tähänkään ei ole tullut muutosta jatkovalmistelussa. Potilaalla on EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 16 artiklan mukainen oikeus henkilötietojen (ml. terveystiedot) oikaisemiseen. Kuluttajaliitto kohtaa neuvontatyössään toistuvasti tilanteita, joissa lääkärinlausunnoissa tai muissa potilasasiakirjoissa on virheellisiä tai virheelliseksi koettuja tietoja, mikä vaikuttaa kielteisesti henkilön haluun hakea hänelle mahdollisesti kuuluvaa etuutta ja aiheuttaa ajautumista taloudellisiin vaikeuksiin. Toinen tunnistamamme ongelma tällaisessa tilanteessa on luottamuspula hoitavaa lääkäriä kohtaan ja sitä kautta vaikeudet sitoutua hoitoon, mikä voi pitkittää tai vaikeuttaa tilannetta, johon todistus tai lausunto liittyy. On tärkeää, että potilaalla säilyy mahdollisuus tarkastaa hänestä kirjatut tiedot ja tarvittaessa pyytää oikaisemaan virheet, jotka voisivat vaikuttaa etuuspäätökseen.
