Kuluttajaliitto ry (jäljempänä Kuluttajaliitto) kiittää mahdollisuudesta antaa Liikenne- ja viestintävirastolle lausunto otsikkoasiasta. Kuluttajaliitto esittää kohteliaimmin seuraavat huomiot:
Määräyksen tavoitteena on tuoda taksiliikenteen koulutuksien sisältöä ja toteuttamista koskevat määräykset yhteen. Hallituksen esityksessä HE 15/2026 vp on ehdotettu uutta taksinkuljettajien peruskoulutusta ja taksinkuljettajien täydennyskoulutusta. Näiden koulutusten sisältöä tarkastellaan määräyksessä koulutusten kehittämiseksi. Kuluttajaliitto on kommentoinut hallituksen esitystä sekä sen luonnosvaiheessa että valiokuntakäsittelyn yhteydessä.
Kuluttajaliitto on tuonut esiin lausunnoissaan taksinkuljettajan paikallistuntemuksen tärkeyden. Kuluttajaliitto katsoo, että taksinkuljettajan ammattitaito ei voi perustua pelkästään mahdollisuuteen käyttää navigaattoria, vaan kuljettajan on tunnettava alue ja sen keskeiset maamerkit ja vierailukohteet, kuten sairaalat, kirkot, hautausmaat, liikuntapaikat ja muut vastaavat alueellisesti tärkeät kohteet.
Paikallistuntemuksen tarpeelle on monta syytä. Ensinnäkin kuten sääntelyssä on tunnistettu, taksien käyttäjinä on paljon erityisryhmiä, joista osa joutuu luottamaan taksinkuljettajan ammattitaitoon esimerkiksi siksi, että ei näkemisen, ymmärtämisen, puheen, kehityksen tai muistin haasteiden takia pysty ohjaamaan kuljettajaa oikealle ovelle. Tällöin ei riitä, että navigaattori ohjaa kuljettajan lähelle oikeaa paikkaa mutta kuljettaja ei tiedä, mihin pitäisi asiakas tarkalleen viedä tai mistä hakea.
Paikallistuntemuksen tarve ei kuitenkaan rajoitu ainoastaan erityisryhmiin tai esimerkiksi sote-asiakkaina taksia käyttäviin ryhmiin. Kuluttajaliitto katsoo, että myös monet kuluttaja-asiakkaat saattavat arvostaa taksinkuljettajan paikallistuntemusta. Siinä missä yksi kuluttaja valitsee mahdollisimman edullisen kyydin, toinen kuluttaja voi haluta maksaa kuljettajan ammattitaidosta, kuljetuksen lisävarusteista tai muista palveluista.
Perustelumuistion mukaan taksinkuljettajan koulutuksen viidennessä aihealueessa käsitellään kuljetusten ja liikenteen turvallisuuteen liittyviä asioita. Muistion mukaan tämä kattaa mm. turvallisen ajotavan, matkustusmukavuuden huomioivan ajokäyttäytymisen, tavaroiden ja välineiden kiinnittämisen ajoneuvossa, ajokuntoon liittyviä asioita, ajonopeuteen liittyviä riskejä ja hätäensiapua. Kuluttajaliitto katsoo, että tähän listaan tulisi lisätä kuljettajan paikallistuntemuksen vaikutus asiakkaan kokemaan turvallisuuteen.
Kuluttajaliitto suosittelee kuljettajan paikallistuntemuksen vaatimuksen lisäämistä myös määräystekstiin. Peruskoulutuksen osalta sen voisi lisätä esimerkiksi ensimmäiseen aihealueeseen omaksi kohdakseen, jossa korostettaisiin kuljettajan ammattitaitoa ja paikallistuntemusta osana sitä. Paikallistuntemus voisi liittyä myös peruskoulutuksen toiseen, eri matkustajaryhmien erityistarpeita käsittelevään osa-alueeseen, mutta Kuluttajaliitto suosittelee paikallistuntemuksen hahmottamista osaksi kuljettajan ammattitaitoa sen sijaan, että se sidottaisiin pelkästään erityisryhmien tarpeisiin. Paikallistuntemuksen tärkeydestä kouluttaminen voisi liittyä myös koulutuksen osa-alueisiin 3 (asiakaspalvelu) tai edellä mainitusti kohtaan 5 (turvallisuus).
Määräyksen 6 kohta koskee taksiliikenteen erityisryhmien kuljettajakoulutusta. Kuluttajaliitto ihmettelee, miksi paikallistuntemuksen tärkeyttä ei mainita tämänkään kohdan alakohdissa. Siitä tulisi määrätä vähimmillään koulutuksen teoriaosuudessa (6.1) tai jopa käytännön harjoituksia koskevassa alakohdassa 6.2.
