Hallitus on parhaillaan uudistamassa merkittävästi Suomen rahapelijärjestelmää ja vapauttamassa rahapelien mainontaa. Enemmistö suomalaisista suhtautuu selvityksen mukaan kielteisesti rahapelien mainonnan tuntuviin kevennyksiin.
Toteutuessaan esityksen mukaisesti rahapelien mainonta sallittaisiin muun muassa somessa, televisiossa ja urheilutapahtumissa. Hallituksen esitys on parhaillaan valiokuntakäsittelyssä.
Kuluttajaliitto katsoo, että rahapelimainonnan hyvin laaja vapauttaminen toisi mukanaan kuluttajan kannalta suuria riskejä. Suuri osa EU-maista rajoittaa laajasti rahapelimainontaa, mutta Suomessa ollaan menossa toiseen suuntaan, Kuluttajaliitto huomauttaa.
Ehdotetun uuden rahapelilain mukaan rahapelien mainonta sallittaisiin tietyin ehdoin esimerkiksi sosiaalisessa mediassa, televisiossa, lehdissä ja ulkomainonnassa. Lisäksi kaikkein haitallisimpien verkossa pelattavien raha-automaattipelien ja kasinopelien mainostaminen sallittaisiin.
”Odotettavissa on rahapelimainonnan jopa räjähdysmäinen kasvu, mikäli mainonta vapautetaan ja kansainväliset toimijat ryntäävät markkinoille”, Kuluttajaliiton pääsihteeri Juha Beurling-Pomoell huomauttaa. Arvioiden mukaan rahapelien mainosmarkkina voisi Suomessa lähes kymmenkertaistua. Lisääntyvä mainonta tulee asettamaan haasteen myös sen valvonnalle.
”Moni kokee lisääntyvän mainonnan epämiellyttävänä”, Beurling-Pomoell jatkaa viitaten Kuluttajaliiton selvitykseen, jonka mukaanyli puolet (52 %) vastaajista suhtautui vähintään jokseenkin kielteisesti rahapelien mainonnan tuntuviin kevennyksiin.*
Noin 70 prosenttia täysi-ikäisistä suomalaisista pelasi rahapelejä vuonna 2023. Yleisesti pelaaminen on vähentynyt aiempiin vuosiin verrattuna, mutta kohtalaisen riskin tasolla oleva pelaaminen ja ongelmapelaaminen ovat puolestaan lisääntyneet.
”Mikäli rahapelien mainontaa vapautetaan laajasti, sen vaikutuksia pitää seurata tarkasti ja olla valmiina tekemään tarvittavia korjausliikkeitä. Seuraavan hallituksen tulee olla valmis tiukentamaan rahapelien mainontaa nopeallakin aikataululla saatujen kokemuksien perusteella”, painottaa Beurling-Pomoell.
Monessa muussa EU-maissa rahapelien mainontaan kohdistuu rajoituksia. Esimerkiksi Alankomaissa kohdentamaton verkossa pelattavien rahapelien markkinointi on kiellettyä. Markkinointi on rajoitetusti mahdollista internetissä ja maksullisilla televisiokanavilla. TV-ohjelmien ja urheilujärjestöjen sponsorointi on kielletty rahapeliyhtiöiltä. Italiassa taas kaikki rahapelimainonta on kielletty ja Belgiassa ollaan lähestymässä täyskieltoa. Merkittäviä rajoituksia mainonnalle ovat asettaneet myös muun muassa Espanja, Viro, Latvia, Liettua ja Bulgaria.
Suomessa rahapelien mainontaa on tähän mennessä säännelty melko tiukasti arpajaislaissa. Uutta rahapelijärjestelmää koskevan hallituksen esityksen mukaan Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntipeleihin sekä verkossa pelattaviin raha-automaatti- ja kasinopeleihin päättyisi. Tämän jälkeen käyttöön otettaisiin ns. lisenssijärjestelmä, jossa rahapeliyhtiöt hakisivat lupa- ja valvontaviranomaiselta toimilupaa toimiakseen Suomessa.
Kyselyn aineiston keräsi Kuluttajaliiton toimeksiannosta Aula Research syyskuussa 2025 (12.–30.9.2025) ja kyselyyn vastasi yhteensä 1021 henkilöä. Otos edustaa täysi-ikäisiä suomalaisia iän ja sukupuolen mukaan painotettuna sekä maakunnan mukaan kiintiöitynä.
